李喻华

律师

以租代征对农民的危害 “以租代征”行为，极大地损害了农民的合法权益： 其一，“以租代征”行为，虽名义上虽为“租”，但此种“租”实际是强制性的。农民对于“以租代征”合同中租金、租赁期限的约定完全没有行使意思自治的权利，只能接受已经拟定好的格式条款。即使日后被租用土地退还给农民，但由于大多数土地上建设项目是永久性项目，给土地造成的损坏难以恢复，很多土地实际无法恢复耕种。即便有的能恢复耕种，但复垦所需成本极大，而这一笔费用农民是要自行承担的； 其二、“以租代征”行为事实上使丧失了土地使用权的农民得不到合法、合理的补偿，而只能每年获得微薄的租金。